Terug naar programmalijn

Programma

Samen leven

Onderdeel van programmalijn Welzijn

Context, trends en ontwikkelingen

Sport en accommodaties

Het voorzieningenniveau in Hardenberg en Dedemsvaart moet aantrekkelijk blijven. We hebben tenslotte een streekfunctie. In de kleinere kernen moet in ieder geval één ontmoetingsplek aanwezig zijn. Er moet steeds meer gezocht worden naar bundeling en samenwerking. Hierbij wordt de rol van vrijwilligers belangrijker om voorzieningen in stand te houden. Deze voorzieningen zijn immers voorwaardelijk voor de mogelijkheid van inwoners om aan hun vitaliteit te werken. Een voorziening hoeft niet altijd een traditionele sportaccommodatie te zijn. Inwoners kunnen ook gebruikmaken van het commercieel aanbod of van de huidige trend: de buitenruimte. Wij hechten als gemeente echter extra waarde aan voorzieningen die door de samenleving worden gedragen: deze stimuleren naast de individuele mogelijkheden tot bewegen ook de samenwerking tussen inwoners. Daarom investeren wij als gemeente in de realisatie van accommodaties. We stellen deze tegen een laagdrempelig tarief beschikbaar aan verenigingen. We realiseren ons dat de accommodatiekosten voor, met name, de binnensport relatief zwaar drukken op de verenigingsbegroting en dat verhoging van die tarieven, anders dan de inflatoire, niet gewenst is. De binnensportverenigingen beschikken niet over een eigen accommodatie en zijn beperkter in de mogelijkheid om extra inkomsten te generen dan de buitensportverenigingen.

Het voorzieningenniveau in de gemeente is op peil. Dit komt onder andere door de ingebruikname van de sporthal in Hardenberg. De sporthal was de derde fase van de Sportboulevard. Hierin werden in eerdere fasen een overdekt zwembad en een atletiek/beach-volleybal accommodatie gerealiseerd. Er is kortom voldoende ruimte voor verenigingen en scholen voor een passend aanbod aan activiteiten. De aandacht voor voorzieningen en accommodaties richt zich in te toekomst op bewegen in de ruimte. Hier ligt een nadrukkelijke link met de nieuw te ontwikkelen Omgevingsvisie: een visie waarin inwoners mede bepalen hoe de fysieke ruimte beweegvriendelijk gemaakt kan worden. Zoals gesteld zijn voorzieningen voorwaardelijk, maar niet de enige voorwaarde om tot een vitale samenleving te komen. Inwoners moeten worden “verleid” om er gebruik van te maken. Zo laten zij het onderdeel worden van een gezonde leefstijl.

Inwoners en de gemeente werken al samen aan de instandhouding van voorzieningen. Diverse sporthallen en buitenbaden zijn in eigendom van Stichtingen of worden door Stichtingen geëxploiteerd. De inzet van inwoners bij de exploitatie van de gemeentelijke buitenbaden is geïntensiveerd. Ook in sporthal de Meet heeft een vereniging de exploitatie op zich genomen. Op initiatief van twee Hardenbergse tennisverenigingen is na hun fusie een herstructurering van het tennispark op de Boshoek tot stand gekomen. Dit met financiële steun van de gemeente. In de periode 2018-2020 worden nog kleedruimten van twee sportparken geprivatiseerd.

Ondanks de bestaande samenwerking doet de gemeente nog steeds een groot deel van de  uitvoering van het sportbeleid zelf. De vraag is of dit nog past, ook gezien de maatschappelijke ontwikkelingen. Op veel terreinen laat de gemeente de uitvoering over aan het maatschappelijk middenveld of legt dit al neer bij inwoners. Wij willen nagaan op welke wijze de samenleving nog meer betrokken kan worden bij de exploitaties van onze sportaccommodaties.  Verder krijgt de gemeente te maken met de gevolgen van veranderingen in het “Sportbesluit”. Dit besluit regelt dat sportdeelname met BTW belast kan worden. Het voordeel voor ons als gemeente is dat wij de betaalde BTW over exploitatie en investeringen kunnen terugvorderen. Dit verandert onder druk van Europese regelgeving. Dit betekent dan een incidenteel en structureel nadeel voor onze gemeente.

Om op beide vragen een antwoord te krijgen is het nodig om andere vormen van exploitatie van sportaccommodaties te onderzoeken.

In 2016 zijn op alle sportparken in de gemeente één of meerdere kunstgrasvelden aangelegd. Wij willen samen met de betrokken verenigingen nagaan hoe de vervanging van de kunstgrasvelden in de toekomst kan worden gerealiseerd en gefinancierd . Dit vraagt om een langetermijnvisie van de gemeente, die gaan wij in 2018 maken.

Kunst, cultuur en cultuur erfgoed

Kunst en cultuur maakt deel uit van onze samenleving en hoort zichtbaar te zijn op verschillende plekken in de gemeente. Het is een basisvoorziening die bijdraagt aan het welbevinden van onze inwoners. Er wordt vanuit een 6-tal programma's ingezet op de actieve deelname waarbij wordt aangesloten bij vragen en behoeften van met name jongeren.  Daarnaast is het belangrijk dat inwoners kennis maken met diverse culturele activiteiten waarbij ze worden uitgenodigd om deel te nemen aan een bloeiend verenigingsleven.

Voor de uitvoering van het kunst en cultuurprogramma 2018-2021 gaan we uit van een structureel benodigd bedrag van € 40.000.

Openbaar groen en openluchtrecreatie

Ruimte voor de Vecht
In 2016 heeft de provincie nieuw geld beschikbaar gesteld voor het programma Ruimte voor de Vecht. De programmaperiode is daarmee verlengd tot in ieder geval 2018. In deze periode ligt de nadruk op afmaken waarmee we begonnen zijn, het beter benutten van gedane investeringen en het oppakken van eventuele nieuwe kansen. Voor de gemeente Hardenberg ligt daarbij de focus op de bevaarbaarheid van de Vecht, de Rheezermaten en het Tien torenplan.

De bevaarbaarheid van de Vecht wordt onder meer bevorderd door de realisatie van de sluizen in Diffelen en Junne. Deze projecten zijn in voorbereiding door het waterschap. De verwachting is dat deze sluizen in de tweede helft van 2018 operationeel zijn. In deze uitvoeringsprojecten participeert de gemeente niet financieel.

Het Tientorenplan is een project in het Vechtdal, waarin een tiental topplekken wordt gerealiseerd die de essentie van het Vechtdal weergeven. Het is de bedoeling verschillende locaties aan de Vecht toegankelijker te maken, waardoor bewoners en bezoekers de Vecht meer kunnen beleven. Deze belevingslocaties worden met elkaar verbonden, waardoor er een logische route ontstaat voor de bezoeker. In Hardenberg is het Vechtpark één van de projectlocaties  Doel is om de belevingswaarde in het Vechtpark te vergroten, waardoor meer mensen het Vechtpark gebruiken en beleven. . Het buiten zijn en bewegen stimuleert de gezondheid.
Voor de uitvoering van dit onderdeel hebben wij een subsidie ontvangen van € 150.000, de overige dekking komt vanuit het project Vechtpark. De werkzaamheden zijn in 2018 afgerond.
Ander locaties binnen dit project zijn o.a. de Grensmeander Gramsbergen, gebied Brucht/ Lange Kampen, Loozensche Linie Loozen (reeds gerealiseerd) en Molnmarsch de Distelbult (reeds gerealiseerd).

Vechtpark
Het Vechtpark Hardenberg maakt onderdeel uit van Ruimte voor de Vecht. Dit project wordt ontwikkeld samen met Waterschap Vechtstromen en de Provincie. In het kader van de IMG subsidie is het streven om de uitvoeringswerkzaamheden eind 2018 af te ronden.  

Door de aanleg van het Vechtpark is er een ander en groter beheergebied ontstaan met nieuwe voorzieningen die ook beheer en onderhoud vergen. Vanaf 2017 wordt er gewerkt met de nieuwe beheersituatie op basis van een beheerplan. Een kosten-baten inzicht maakt hiervan onderdeel uit. In dit inzicht worden kosten voor het beheer en de potentiële inkomsten uit pacht voor begrazing en verhuur ten behoeve van evenementen betrokken.

Relatie met kaderstellende nota's

  • Masterplan Ruimte voor de Vecht
  • Structuurvisie Vechtpark
  • Visienota Landbouw
  • Landschapsontwikkelingsplan
  • Visienota ‘Cultuur#Hardenberg 2012-2015’